МОСКВА МЭР РАСПОРЯЖЕНИЕ

1 августа 2003 г. N 288-РМ
Об утверждении концепции создания организаций „Дом Москвы“ за рубежом

В целях координации работы по созданию новых и преобразованию действующих представительских структур города Москвы за рубежом под названием „Дом Москвы“ и организации управления ими:

1. Утвердить Концепцию создания Домов Москвы за рубежом (приложение).

2. Органам исполнительной власти города Москвы руководствоваться положениями данной концепции (п.1).

3. Общее руководство деятельностью Домов Москвы за рубежом возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по внешним связям.

4. Департаменту международных связей города Москвы осуществлять координацию деятельности Домов Москвы за рубежом.

5. Считать утратившим силу распоряжения Мэра Москвы от 19.11.97 N 899-РМ „О создании торговых домов Москвы за рубежом“, от 23.01.98 N 59-РМ „Об утверждении Положения о торговых домах Москвы за рубежом“, от 16.02.99 N 119-РМ „О внесении изменений и дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 23 января 1998г. N 59-РМ“.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Орджоникидзе И.Н.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение к распоряжению Мэра Москвы от 1 августа 2003г. N 288-РМ

Концепция создания Домов Москвы за рубежом

Разработка данной концепции вызвана необходимостью осуществления единого подхода к созданию различных организационных структур города Москвы за рубежом. В настоящее время такие структуры осуществляют свою деятельность в формах торговых домов, домов экономики, культурно-деловых центров и других образований. Практика показала их недостаточную эффективность. Данная концепция предусматривает унификацию и систематизацию работ по открытию организационных структур в виде Домов Москвы за рубежом и предполагает создание предпосылок для качественно нового уровня их деятельности.

1. Основные принципы создания и управления Домами Москвы за рубежом

   Создание новых и преобразование действующих различных структур города Москвы за рубежом под единым названием „Дом Москвы“ должно осуществляться на следующих принципах и по следующей методике:

   • Дома Москвы создаются с целью обеспечения эффективного сотрудничества органов исполнительной власти города, организаций и предприятий Москвы с зарубежными партнерами (далее – партнер) в экономической, научно-технической, культурной и гуманитарной областях. Одним из основных направлений их деятельности является поддержка соотечественников за рубежом.

   • Основным критерием целесообразности открытия Домов Москвы является взаимная заинтересованность сторон в развитии и расширении деловых партнерских отношений.

   • Дома Москвы создаются в соответствии с решением Правительства Москвы, как правило, на основе договоренности с зарубежным партнером.

   • Все организационные структуры города Москвы за рубежом должны носить одно и то же название „Дом Москвы“.

   • Статус Домов Москвы может быть различным, в том числе иметьстатус юридического лица, собственником или основным акционером которого является город Москва. Выбор статуса юридического лица определяется исходя из местных условий.

   • Для обеспечения деятельности Дома Москвы Правительство Москвы в отдельных случаях вправе приобретать различные объекты недвижимости в стране местонахождения Дома Москвы.

   • Дом Москвы является организацией, осуществляющей многопрофильную деятельность.

   • Содержание Домов Москвы осуществляется, как правило, на принципах самоокупаемости за счет доходов, получаемых от коммерческой деятельности Дома Москвы. Дом Москвы должен иметь бизнес-план, предусматривающий получение доходов, направляемых напокрытие затрат на собственное содержание и финансовое обеспечение основной деятельности.

   • Департамент международных связей города Москвы совместно с заинтересованными органами исполнительной власти города определяет конкретные задачи и укрупненные показатели развития, устанавливает правила взаимодействия и поддержки, порядок отчетности Домов Москвы и вырабатывает критерии для оценки результатов их финансово-хозяйственной деятельности.

   • К участию в управлении Домами Москвы по согласованию с органами исполнительной власти города Москвы могут привлекаться коммерческие организации города, их филиалы или дочерние структуры за рубежом, а также иностранные компании.

   • Дом Москвы разрабатывает ежегодный план работы, в котором указываются органы исполнительной власти города Москвы, организации и учреждения, оказывающие содействие эффективной реализации конкретных направлений деятельности данного Дома Москвы. Департамент международных связей города Москвы готовит единую форму отчетности о деятельности Домов Москвы и порядок ее представления.

   • За Домами Москвы закрепляется право прямого обращения в органы исполнительной власти города.

   • Через Департамент международных связей города Москвы Дома Москвы информируют Мэра Москвы и Правительство Москвы о своей деятельности и о вопросах, требующих оперативного решения.

   • Руководитель Дома Москвы координируют свою деятельность с посольствами, генеральными консульствами и торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом.

2. Основные направления деятельности Домов Москвы

   1. Содействие в реализации программ сотрудничества Москвы с зарубежными партнерами
      Дома Москвы участвуют в реализации программ сотрудничества Москвы с зарубежными партнерами, содействуют установлению межмуниципальных контактов, выполнению обязательств Москвы в рамках заключаемых соглашений и программ между Москвой и соответствующими зарубежными партнерами, проведению двусторонних акций и реализации проектов.

   2. Поддержка соотечественников за рубежом
      Дома Москвы тесно сотрудничают с организациями соотечественников за рубежом, содействуют всестороннему участию общественных, культурных, научных, деловых и иных объединений соотечественников в зарубежных странах и их представителей в процессе реализации мероприятий комплексных целевых программ поддержки соотечественников за рубежом, принятых Правительством Москвы.

   3. Продвижение московских товаров и услуг на внешние рынки
      Дома Москвы осуществляют поиск потребителей конкурентоспособной продукции московских предприятий-экспортеров, оказывают содействие московским предприятиям и организациям в их экспортной деятельности в интересах города. Департамент международных связей города Москвы совместно с другими органами исполнительной власти и организациями города обеспечивает Дома Москвы информацией об экспортной продукции, содействует проведению на базе Домов Москвы выставок московских предприятий.

   4. Привлечение в Москву иностранных инвестиций
      Дома Москвы обеспечивают подбор инвесторов под разработанные городом конкретные проекты (строительство, промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство и др.), а также вносят на рассмотрение и проработку подразделений Правительства Москвы проекты, предлагаемые иностранными инвесторами. Департамент международных связей города Москвы совместно с другими органами исполнительной власти и организациями города обеспечивает на регулярной основе информирование Домов Москвы по вопросам инвестиционных возможностей Москвы, прорабатывают поступающие от Домов Москвы предложения, организуют презентации инвестиционных возможностей города.

   5. Консалтинговая и информационно-аналитическая деятельность
      Дома Москвы ведут информационную работу среди зарубежных деловых кругов об экономических возможностях Москвы, содействуют московским и иностранным компаниям в установлении прямых контактов.

   6. Культурно-гуманитарная и образовательная работа
      Дома Москвы оказывают содействие в реализации культурных и гуманитарных программ сотрудничества Правительства Москвы с зарубежными партнерами.

3. Ведомственная подчиненность Домов Москвы

   Общее руководство деятельностью Домов Москвы за рубежом осуществляет заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по внешним связям.
   Координация деятельности Домов Москвы возлагается на Департамент международных связей города Москвы в соответствии с Положением о Департаменте.
   Департамент международных связей города Москвы:

   1. Осуществляет согласование со структурными подразделениями Правительства Москвы вопросов создания Домов Москвы и координацию их деятельности.

   2. Содействует в решении вопросов, требующих участия органов исполнительной власти и организаций города Москвы и федеральных органов исполнительной власти.

   3. Оформляет доверенность на осуществление деятельности по руководству Домом Москвы. Доверенность подписывается заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по внешним связям и выдается сроком на 2 года с правом продления.

   4. Осуществляет с привлечением соответствующих структур Правительства Москвы на регулярной основе информационное обеспечение Домов Москвы нормативно-распорядительными документами федерального и городского уровня, информационными материалами по инвестиционным и экспортным возможностям города и др.

   5. Проводит совещания с руководителями Домов Москвы по вопросам деятельности Домов Москвы, в том числе по итогам прошедшего года, ставит задачи на следующий отчетный период.

   6. Информирует Правительство Москвы о деятельности Домов Москвы.